BOB体育app“这次东莞仲裁委员会快速打通涉外仲裁保全堵点，急企业之所急，让我们真切感受到东莞全面提升法律服务，助力实体经济高质量发展的用心举措和积极成效。”近日，东莞一金融企业风险管理人员向记者表示，话语间充满感激。

　　优化营商环境，服务经济实体，对于在“双万”新起点加快高质量发展的东莞而言，是重中之重。今年初，东莞市政府发布2023年“一号文”《关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施》，东莞市司法局积极响应，迅速部署并制定了《关于提升法律服务水平助力实体经济高质量发展的工作方案》，推出18条法律服务措施，立足优法治促发展BOB，为加快建设科创制造强市提供有力法治保障。

　　当前，市司法局稳步推动18条法律服务措施落地见效，施行至今成效初显。以此为抓手，东莞正着力推动法律服务资源更多融入实体经济领域，努力打造全方位、全领域BOB、全生命周期的“产业链+法律服务”新格局。

　　在东莞仲裁委员会受理的这起东莞某金融机构金融借款合同纠纷案件中，被申请人数量多且位于境内外多个省份地区。

　　东莞仲裁委员会相关负责人说：“为充分保障企业合法权益、防止财产转移，我们争分夺秒确保依规立案，第一时间现场向法院转交了财产保全申请，全力打通涉外仲裁保全堵点。同时，灵活采用多种送达方式提升境内外送达准确度和时效性，协助企业顺利取得境外法院‘禁制令’。”

　　这是东莞以专业高效仲裁法律服务为企业排忧解难的案例之一，亦是市司法局为服务实体经济高质量发展提供法治保障的写照。

　　市司法局积极响应2023年“一号文”，快速且有序地推动一系列的动作。2月27日，东莞公证处入驻松山湖政务服务中心，服务涵盖知识产权保护、内控等企业发展的重要方面；4月10日，东莞市粤港澳大湾区仲裁高质量发展论坛举办，聚焦新形势下粤港澳大湾区仲裁领域规则衔接、机制对接和融合发展等问题；4月14日，市司法局发布《东莞市优化营商环境条例（草案征求意见稿）》；今年以来，东莞开辟涉企复议案件“绿色通道”，调解和解办结涉企复议案件37宗……

　　市司法局有关负责人表示，18条法律服务措施围绕立法立规、依法行政、法律服务、法治宣传等方面，重点加大对涉实体经济的法律服务力度，以法治引领和促进高质量发展。

　　法律服务效能持续提升。近日，东莞《2023年法治建设十件实事的方案》出炉，“加强优化营商环境等重点领域立法”居首，可见东莞服务实体经济力度之强、举措之实。《2023年法治建设十件实事的方案》的出炉，与市司法局推出18条法律服务措施是一脉相承的具体举措之一。

　　市司法局通过加强法治宣传，营造暖企惠企法治环境，包括加强助企惠企政策法规宣传、强化法治宣传赋能高质量发展、提升护企利企法治能力等3项重点任务。

　　法治是最好的营商环境。今年以来，市司法局聚焦法治建设高效统筹引领，全力推动法治建设“一规划两意见”落实见效。

　　市司法局从5个方面提出22项具体的任务措施和在营商环境、基层治理等领域推出法治实事项目。比如，在依法行政方面，东莞持续深入积极开展“减证便民”行动。当前，已有80项证明事项在东莞市推行告知承诺制，涉及税务、公安、民政、司法行政、社保、交通运输、农业农村、市场监管、气象、城市管理等领域，方便企业和群众办事创业。

　　为持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，市司法局组织各有关执法部门进一步转变执法理念、创新执法方式BOB，积极推行包容审慎监管执法，结合实际编制行政处罚“减免责”清单，截至目前，市市场监管局等6个执法部门已编制公布了本部门的减免责清单，另有26个省直部门公布了在全省范围内适用的减免责事项470余项。

　　推行包容审慎监管执法，是东莞营造优质营商环境，人性化地服务实体经济的重要举措。2月23日BOB，东莞高规格召开镇街综合行政执法工作现场推进会，释放了东莞推动镇街综合行政执法规范化建设提质增效、激发基层创新发展活力的积极信号。

　　市司法局积极发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，依法维护企业正当权益，开辟涉企复议案件“绿色通道”，助力打造一流法治化营商环境。截至目前，全市共收到涉企复议申请152宗，受理率达100%。

　　东莞优化审理机制，对适用繁简分流实施规则对事实清楚、争议不大的20宗涉企案件适用简易程序审理，案件平均结案周期大幅缩短15天，有效节约时间和成本。东莞还建立健全“案前化解、案中协调、案后释疑”的纠纷实质性化解全覆盖机制，推动行政复议解纷效能向案前、案后充分延伸。今年，全市以调解和解方式办结涉企复议案件37宗，调解和解率达24.3%，实现涉企行政争议柔性化解。

　　在18条法律服务措施中，针对涉企法律服务的内容最多。近半年来，市司法局指导法律服务行业对于拓展涉企法律服务路径进行了有益的探索。

　　在仲裁方面，东莞仲裁委员会与律师事务所签订助力高质量发展共建协议，拓展涉企法律服务路径，并积极与第三方企业对接合作，加快有关办案系统升级优化。

　　东莞仲裁委员会有关负责人说：“东莞仲裁委员会为拟上市或拟资本运作企业办理证明材料开通免费即办专属绿色通道，今年以来共开具22份无仲裁记录证明。同时，推行仲裁案件全流程促调解，降低纠纷解决成本。”

　　“为片区的企业、群众提供公证法律服务，把公证服务送到家门口。这项措施很周全和贴心。”松山湖园区一企业负责人点赞公证服务紧贴企业、群众新需求。2月27日，东莞公证处入驻松山湖政务服务中心，聚焦保护，打造全链条服务体系。

　　在涉企公证服务方面，东莞落实企业产权保护举措，积极建立企业沟通联络机制，着力打造“公证+社会组织”联动工作格局，探索服务企业产权保护的“公证路径”。

　　东莞公证处还推出基于电子证据公证存管的“自助式”知识产权智能化公证服务。东部公证处建立健全沟通联络机制，加强与社会组织对接，优化信息共享、密切走访联络，主动服务民营企业发展，并在樟木头镇商会设置联络点，以专人提供“点对点、一对一”公证法律服务。而南华公证处优化公证法律服务工作机制，为企业提供更多更便捷的服务方式。

　　在律师行业服务实体经济高质量发展方面，市司法局推动律师参与东莞市涉案企业合规第三方监督评估工作，全市共有51名律师入选专业人员名录库。该局还联合多部门组织村（社区）法律顾问开展企业“法治体检”活动。

　　“东莞市东易商事调解中心将积极构建多元解纷机制，凝聚商事领域多元解纷力量，畅通商事纠纷解决渠道，以更高质量服务保障各类市场主体健康发展。”周云是市东易商事调解中心发起人之一，他对记者说。

　　5月23日，东莞市东易商事调解中心举行揭牌仪式。这是东莞创新推动成立首家由市司法局主管的商事调解组织，强化司法行政业务指导，建立健全商事调解工作机制，深化与法院联系对接。

　　东莞还推动59家商会成立调委会，提升商会调委会工作水平，推动涉企商事纠纷实质化解，全力打造商事调解“东莞样本”。同时，延伸调解服务触角，已成立企业调委会277家、企业调解小组22家、工业园区调委会15家。

　　市司法局有关负责人表示，接下来将针对18条法律服务措施实施情况加强调研和总结分析，形成好的制度机制后进行宣传推广，做到常态化落实，进一步抓好措施的细化落实BOB，不断提升优化法治化营商环境的法治素养和服务水平。