BOB体育近日，《民主与法制周刊》发文，报道河南首席法律咨询专家工作，具体内容如下：

　　近期，河南省开封市法学会组织市县两级首席法律咨询专家化解了多起“骨头”案。这是河南省法学会扎实推行首席法律咨询专家制度，服务党委政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的一个缩影。

　　自首席法律咨询专家制度实施以来，河南省法学会认真谋划、努力推动、务求实效，首席法律咨询专家工作实现了“全覆盖”——哪里有法治需求，哪里就有首席法律咨询专家。

　　为扎实推进首席法律咨询专家工作，河南省法学会先后印发《河南省法学会关于推广首席法律咨询专家制度的通知》《首席法律咨询专家制度实施意见》《关于深入推进首席法律咨询专家工作的通知》《关于推动首席法律咨询专家工作围绕中心服务大局的通知》等一系列文件。

　　河南省委政法委常务副书记、省法学会党组书记袁永新审定首席法律咨询专家工作文件，在调研活动中，领衔调研“河南首席法律咨询专家工作推进过程中存在的难点、问题及其解决建议”课题。

　　河南省人制委员会副主任委员、省法学会常务副会长沈庆怀带队到三门峡、开封、信阳等省辖市开展工作，推动首席法律咨询专家工作落地，跟踪首席案件办理。

　　沈庆怀在接受记者采访时表示，首席法律咨询专家制度是中国法学会贯彻落实党中央关于全面依法治国重大战略部署，发挥法学会参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定作用而作出的一项重要制度安排。

　　河南省法学会以推行首席法律咨询专家制度为抓手，引导广学法律工作者围绕中心服务大局，积极参与基层社会治理。就党委和政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等提供法律咨询意见，就党委和政府统一部署或委托的重大事项开展调研等工作。

　　做好首席法律咨询工作关键在人才。河南省法学会不断完善首席法律咨询专家推选制度，把政治上可靠、业务上过硬的法学法律工作者吸收到法学会会员队伍中来，并从中推选法律知识全面、法治实践经验丰富的人才组成首席法律咨询专家团队，不断拓展法治服务大局的方式和方法，推动法学会事业高质量发展。

　　记者了解到，目前河南省首席法律咨询专家工作实现了全覆盖：制度全面覆盖，专业全面覆盖，工作全面覆盖BOB体育app。

　　全省共聘任首席法律咨询专家1864名，覆盖了河南省、市、县三级法学会；首席法律咨询专家涵盖民法、刑法、民诉法、刑诉法、经济法、行政法等法律领域，包含政法委、法院、检察院、公安、司法、信访等多个部门业务骨干，不断完善互联互通共建共享机制，形成高标准的专家智库体系；全省158个县（市、区）、17个省辖市、1个示范区以及省级法学会共承办事项196件，做到每地至少1件。

　　李某某在工地干活儿时，不慎从3楼跌下，工友把他送到医院救治BOB体育app，但因找不到包工头，没钱缴纳治疗费，便求助于林州市首席法律咨询专家老白调解室。

　　首席法律咨询专家白长江赶到医院后，与医院商量先救人，治疗费用由他负责找包工头要，李某某及时得到了救治。

　　白长江到工地询问会计得知，包工头回老家了，电话也打不通。他立即驱车百余公里找到包工头，并一同回到医院缴纳相关费用。

　　由于白长江及时的介入，不仅李某某得到了妥善治疗BOB体育app，也避免了矛盾激化。事后，为表感谢，李某某让其女儿给白长江送来了一面锦旗。

　　“解决问题，需要稳住人的心，化解了内在矛盾，才可以解决问题。”这是白长江化解问题的经验。

　　“别人叫咱老白，咱不能叫别人白叫，身为首席法律咨询专家，要把问题纠纷排查在事发之前，解决在萌芽状态。尤其是涉及公共利益、群众利益、人民群众广泛关注、社会影响较大的案件，要发挥‘首席’作用，提出意见、制定方案、参与化解。”白长江说。

　　白长江扎根基层开展矛盾纠纷化解，用十几年时间总结提炼出“新枫桥”做法，总结出“甘当出气筒”“拧转减压阀”“做好避震器”“善作催化剂”“乐做润滑油”“力当助推器”等实用调解方法。

　　作为中国建筑之乡，林州市法学会在服务林州经济建设中的一项重要工作，就是服务林州建筑企业。

　　林州市法学会多瀛建筑业法律服务站，以首席法律咨询专家为主，集合律师、税务师、会计师、建造师BOB体育app、造价师等专业人才，组成了建筑法律服务团队，全方位一站式为林州营商环境与建筑企业高质量发展提供精准、优质、高效的法治保障。

　　林州市政府于2016年1月，通过政府采购程序，确定由山西某路桥有限公司和中投某投资管理有限公司组成联合体，投资建设林铜高速林州段。因多种原因，项目一直没有开工。2019年5月，经协商，山西某路桥有限公司和中投某投资管理有限公司退出该项目。项目投资人退出后，其以林铜高速项目发行的上亿元基金不能兑付，造成基金投资人刘某某等人长期信访。

　　2022年8月中旬，林州市法学会安排首席法律咨询专家张旭引导刘某某等人依法解决信访问题。

　　张旭在接受记者采访时表示，通过认真梳理该起信访案件，他发现，刘某某等人在维权过程中，并未走相关司法途径，而是通过信访渠道进行反映，但事情最终还得依靠仲裁、司法途径才能得以妥善解决。

　　为此，张旭在及时了解刘某某等人的信访诉求后，对该案进行“把脉问诊”，并通过专业的法律分析研判，引导其通过仲裁、司法途径解决纠纷，同时协调林州市交通局、林州市法院及山西某路桥有限公司配合解决。

　　目前，多瀛建筑业法律服务站应用先进的Alpha管理系统，将所有建筑业涉诉及非诉项目进行流程化管理，使法律服务团队里的每一位成员都能随时随地掌握服务情况。同时，利用“可视化”和“大数据”，依托智能法律顾问系统，更好地为建筑企业提供高效优质的法律服务。

　　开封市尉氏县法学会针对“范相某等三人寻衅滋事”信访案件，组织召开首席法律咨询专家案件研判会，并委派首席法律咨询专家粱涛参与案件化解工作。

　　粱涛认真梳理案情，找准信访人范相某诉求，指导其走司法程序、申请立案监督、申请司法赔偿，同时积极协调为其争取救助资金，帮其解决生活中遇到的困难。在粱涛等人的努力下，多年信访案件得以化解，不仅范相某合法权益得到了维护，而且实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

　　2009年，洛阳市汝阳县山上村村民委员会与鲍某签订荒山承包合同，约定将73.42亩荒山以1.5万元租赁给鲍某50年，签订合约后一次性付清承包金，但村委会未收到鲍某支付的承包金。2015年，鲍某将荒山转租，每年租金达2.2万元。村民发现后，意见很大，相关部门多次组织协调，但双方要求差距过大，没能达成一致。

　　刘建伟作为洛阳市法学会聘请的首批首席法律咨询专家，在该村进行帮扶时发现了这个问题。村民们不满情绪集聚，如果不依法、及时、妥善处置，可能引发严重的群访群诉事件。于是，他引导村民通过法律途径解决问题，并无偿代理了此案，经过法院的审理，双方当事人达成调解，握手言和，多年的积怨得到有效化解。

　　首席法律咨询专家积极发挥“参谋员”“调解员”“裁判员”作用，通过聚焦案件办理提出专业咨询意见，排查化解了一批矛盾纠纷，有力维护了社会稳定，为党委政府分了忧解了难。

　　河南各地法学会扎实开展首席法律咨询专家工作，不仅锻炼了法学会会员队伍，还为广大会员理论与实践相结合搭建了平台、提供了渠道。

　　据悉，自首席法律咨询专家制度实施以来，河南各地法学会首席法律咨询专家对重大决策、重大信访积案、重大矛盾纠纷、重大涉稳风险等开展咨询事项共180余次，尤其是在重大决策、重大涉稳风险方面充分发挥了首席法律咨询专家的关键作用，获得较好评价和认可。

　　据沈庆怀介绍，近年来，河南省法学会充分发挥首席法律咨询专家人才和平台优势，通过举办论坛、设置课题、组织研讨交流、宣传黄河法治文化等活动，每年发布重点研究课题、组织研讨交流，服务立法执法司法实践。

　　黄河干流在河南省全长711公里，流经三门峡、洛阳、济源、焦作、郑州、新乡、开封、濮阳8个市24县。河南省名，即得自大部分辖区位于黄河之南。

　　为服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，河南省先后出台了《关于推进黄河流域生态保护和高质量发展的意见》《河南省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《河南省人民代表大会常务委员会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》《河南省黄河河道管理条例》等文件。

　　“特别是联合河南省社科院、水利部黄河水利委员会发起设立黄河流域生态保护和高质量发展法治保障论坛，搭建了关于黄河法治问题研究交流的平台。”沈庆怀说。

　　论坛已成功举办三届，产生了很好的社会影响和法治效果，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献了法学会的智慧和力量。

　　此外，河南省首席法律咨询专家广泛参与地方重要法治建设规划、重大改革举措、重大行政决策、法治政府建设等评估工作，充分发挥法治引领、规范、保障作用，为地方经济社会发展、法治建设贡献“首席”力量。

　　组织首席法律咨询专家团队成员参与起草《河南省反家庭暴力条例》《河南省未成年人保护条例》等法律法规，积极推进科学民主立法。开封市法学会组织河南大学法学院院长、教授、河南省政府法律顾问蔡军，河南大学副教授、开封市政府法律顾问陈胜强等8名首席法律咨询专家，为开封市地方性法规、政府规章的起草、论证、评估多次提供专家咨询意见，还为市委、市政府相关文件和决策提供合法性审查意见18起。

　　为进一步推动河南涉案企业合规改革深入开展，助力打造一流法治化营商环境，河南省法学会在法治化营商环境中涉案企业合规课题研究中，既抓末端处理，也抓前端治理；既为企业“去已病”，又为企业“治未病”，促进企业自治，提振企业信心，激发企业潜能，服务保障经济平稳健康发展，在平安河南、法治河南建设中展现了新担当新作为。

　　下一步，河南省法学会将继续加强对“首席”工作典型案例的研究，总结提炼出经得起实践检验的重要观点、重要论证，转化为科学对策建议，围绕“首席”工作设置一批重点课题，聚焦疑难案件成立首席专家课题组，推动成果转化BOB体育app，不断提升首席法律咨询专家工作的质量、效率和公信力，努力把“首席”工作打造成为法学会服务科学决策和法治实践的精品名牌。