BOB体育官方入口原标题：法学会为市域社会治理现代化贡献才智 玉溪市市域社会治理现代化系列报道之澄江市

　　4月1日，省法学会专职副会长兼秘书长彭国军率队到玉溪澄江市，对基层法学会建设进行调研。

　　4月15日，由省法学会、省司法厅、团省委主办，玉溪市、澄江市两级法学会、两级司法局、两级团委等相关部门承办的全省首场“青年普法志愿者法治文化基层行”活动在抚仙湖畔启动。

　　8月21日，为推进抚仙湖环境保护执法工作，澄江市法学会在抚仙湖保护法律服务站召开座谈会，专题研究抚仙湖生态保护环境执法的有关问题。

　　9月4日，中国法学会党组书记、常务副会长陈训秋率队到澄江市对基层法学会建设及参与基层社会治理工作进行调研。省人民检察院检察长王光辉，省法学会常务副会长赵祖莹，玉溪市委常委、政法委书记马加能，玉溪市检察院检察长张仕明，澄江市委书记孙金会、市委常委、市委政法委书记李昊及相关领导参加调研。

　　9月24日，玉溪市在澄江市召开全市基层法学会建设推进会，玉溪市委常委、政法委书记马加能要求要全面落实中国法学会、省法学会调研澄江市法学会工作的相关要求和指示精神，进一步加强基层法学会建设。

　　是什么让国家、省、市法学会领导屡次来到抚仙湖畔的澄江市调研澄江市法学会，这个县级市法学会有什么魅力吸引如此多的目光?近日，记者来到澄江市一探究竟。

　　“近年来，澄江市法学会坚持以党建为引领，以‘法律诊所、生态法治’省级试点工作为契机，以‘一站、一所、一中心’服务平台为抓手，积极探索创新新时代‘枫桥经验’新路径，推动源头治理和依法治理相结合，及时消除各类不稳定隐患，全力服务参与市域社会治理现代化工作，在维护澄江市社会稳定中发挥了独特的优势。”澄江市委常委、市委政法委书记、市法学会会长李昊说，2014年，澄江市法学会成立以来，始终坚持把学会置于党的领导之下，按照法学会组织体系实体化要求，加快“一站、一所、一中心”服务平台建设，不断提升法学会的引领力、凝聚力。

　　抓牢政治引领。该法学会依托市、镇(街道)、村(社区)三级党群服务中心网络，着力推进律师、法律专家、法律诊所进中心开展法治宣传和法律服务工作，将法学会组织积极融入党员群众工作生活。在法学会组织内部着力推动党组织全覆盖，形成市法学会党组织建设牵引，法律诊所、法律服务站党支部建设跟进，逐步向党小组建设延伸的工作格局。

　　抓实“一站、一所、一中心”平台建设。该法学会核定事业编制2名，每年保障10万元工作经费，确保规范化实体化运行，提升基层法学会服务质量与效率;建立“法律专家服务站”，在教育、公安、BOB体育官方入口生态环境等行业领域成立“法律专家服务站”，吸纳教育管理、医疗卫生、交通事故处理等方面的73名专家人才入库，对行业领域涉及的重大群体性、复杂性矛盾纠纷，随机抽取或指定专家库人员参与调解，保障纠纷调解质量和公信力;推动法律服务向基层延伸，整合镇(街道)综治中心、司法所和村(社区)治保、调解、信访室、警务室力量，开办“法律诊所”。由法学会定期安排会员到诊所“坐诊”，遇到疑难问题时，由市法学会组织入库会员专家进所服务并开展“坐诊”和“约诊”，为群众提供专业的法律咨询。今年以来，澄江市6个“法律诊所”共调处纠纷1014件，调处率100%，调解成功率100%，办理法律援助案件503件，受援人达506人次;成立“疑难案件研判中心”，每季度召集法学会会员就当前涉及群众切身利益的重大问题进行交流探讨，研究解决办法和对策。中心成立以来，共对社区矫正等10余类疑难问题进行研判，为此类问题的有效应对和解决提供了有益的借鉴。

　　实行网格化智慧管理。该法学会依托澄江市正在建设的“澄江互联网+社会治理云平台”信息化项目建设，将法学会会员、专家及服务团成员逐步纳入云平台网格化管理，通过微信公众号为群众提供线上实时交流、留言问询等方式的法律咨询服务，实行群众点单、市法学会接单、会员抢单、系统派单等模式，在线为群众点对点送上法律咨询和法律服务。碰到特殊情况，系统安排专业人员上门服务，满足群众对法学方面的专业需求。

　　“澄江市所辖的抚仙湖是我国重要的战略备用水源，占国控重点湖泊I类水的91.4%。为保护好抚仙湖，省、市高度重视，省委书记、玉溪市委书记亲自担任湖长，并启动实施“四退三还”(退人、退房、退田、退塘，还湖、还水、还湿地)为重点的抚仙湖生态搬迁工程。”李昊说，整个搬迁工作涉及沿湖周边2.2万多名世居群众，各种利益矛盾交织冲突，稍有不慎就会引发件。

　　为确保抚仙湖生态搬迁工作的顺利推进，法学会及时跟进，积极主动参与，全力为抚仙湖保护提供法治保障。BOB体育官方入口期间，该法学会利用网站、微信等新媒体，面向群众开展《云南省抚仙湖保护条例》《玉溪市抚仙湖保护管理实施办法》等法治教育，积极宣传有关维护社会稳定及项目建设、征地拆迁、涉法涉诉等方面的法律法规政策;围绕“生态法治、基层先行”主题，依托青年普法志愿者、法学会会员开展现场宣传示范活动、志愿签名活动、法律咨询、巡回宣传教育活动;成功承办云南省2020年青年普法志愿者法治文化澄江行暨世界环境日法治宣传活动，极大地提升了抚仙湖生态保护宣传效果。

　　同时，该法学会积极参与搬迁安置工作，组织会员提前介入，发挥既是工作人员又是调解人员的优势，参与入户调查，全面了解涉迁群众对项目建设和搬迁安置工作的认识、想法和意见，认真做好群众思想稳定工作。同时，抽调法律专家，全程为搬迁方案的制定提供法律服务，纠正与法律法规相抵触的文件内容等，为搬迁顺利实施提供了法治保障。 该法学会成立的由省司法厅副厅长赵祖平担任团长的澄江市抚仙湖保护法律服务团，从全省吸纳125名骨干律师加入法律服务团，及时高效地为抚仙湖生态环境保护、生态移民搬迁、维护社会稳定提供优质高效的法律服务;整合政法、民政等部门和工青妇、法学会工作力量，在涉迁社区、小组建立党群信访工作室，收集民情民意，随时随地帮助群众解决搬迁中的实际困难。

　　2019年，澄江市在抚仙湖沿岸2.2万人的生态移民搬迁项目中，共调解纠纷941件，实现无一人进京访和越级访，无一起件和恶性案事件，创造了云南生态移民搬迁工作的“澄江经验”和“澄江速度”，走出一条生态美、百姓安、心气顺的社会善治新路子，受到中央政法委维稳调研组领导的一致肯定。

　　该法学会主动融入澄江市中心工作，在市委、市政府重点工作、BOB体育官方入口重大疑难涉法问题化解、法律咨询、法律服务等工作中发挥职能作用，不断完善法学会服务党委政府决策的体制机制;组织法学会会员组成的专家学者参与党委政府重大决策合法性审查、社会稳定和法律风险评估工作，为党委政府重大决策、重大项目投资、突发公共事件应急处置和风险管控提供法律意见和建议。

　　在助力乡村振兴工作中，该法学会不断完善“一村(社区)一法律顾问”制度，村(居委会)法律顾问积极参与村(社区)法治宣传、审核协议起草、修订村规民约，为村“两委”土地征用、基础设施建设、环境卫生治理提供法律建议，让法律顾问真正成为群众的，法律知识宣传员、法律事务指导员、矛盾纠纷调解员、法律援助特派员、社情民意信息员。

　　同时，BOB体育官方入口该法学会积极培养乡村社区“法律明白人”，发挥“法律明白人”在法治乡村建设中的支撑作用，完成法治到群众面前的“最后一公里”，助力乡村振兴战略实施和法治乡村建设。

　　该法学会还将澄江市建档立卡的扶贫对象纳入法律援助服务范围，建立“法润脱贫微信群”。群众有了问题，随时都能在群里咨询并得到及时解答，BOB体育官方入口实现法律援助和脱贫攻坚精准衔接。对需要法律援助的困难群众，该法学会及时协助提供律师、公证等法律援助服务，确保群众“法律咨询不出家门，法律援助申请不出村口”;组织律师每周一到信访局“坐诊”，为群众讲解法律知识、提供免费法律咨询服务，为防止和杜绝民事案件转为刑事案件做实预防工作;加大诉调服务，由该法学会派驻法学会会员组成的5名人民调解员、3名速裁法官的团队长期进驻法院诉讼服务中心。今年3月启动诉调服务以来，速裁案件达115件。

　　“虽然澄江市的法学会工作取得了一些成效，但与全国和省、市的要求还有一定差距。”李昊说，下一步，澄江市法学会将围绕中心服务大局，创新方式方法，积极参与到市域社会治理现代化工作中，在扩大服务范围、提高服务质量上下更大功夫，培养更多高素质高水平法律人才，着力推动澄江法治化建设。